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浙江11个中院院长审议省高院工作报告干货全在这里wwwyidianzixuncom

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2018年1月27日,在浙江省第十三届人民代表大会第一次会议上,浙江省高级人民法院组书记、院长李占国作了浙江省高院工作报告,接受全体人大代表的审议。
图片来源:浙江天平

李占国介绍说,2017年,全省法院高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持问题导向,聚焦人民群众反映较为强烈的问题和短板,集中力量,奋力改革破难,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,全年共受理各类案件171万件,办结1
66.8万件,收案量全国第
二、结案量全国第三,法官人均结案3
14.9件,继续名列全国第一。主要办案质量、效率、效果指标继续保持在全国法院前列。

李占国表示,浙江法院将始终坚持以人民为中心的发展思想,一张蓝图绘到底,通过加强政治建设、规范化建设、基层基础建设和智能化建设,深化司法领域“最多跑一次”改革,推进“枫桥经验”在互联网时代的新继承和新发展,妥善解决人民群众最关心最直接最现实的利益诉求,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。对省高院这一工作报告,浙江省11个市中级人民法院院长究竟是怎么看?怎么干?有何建议?《法制日报》记者就此采访了各位中院院长,看看各有啥特色亮点,有啥干货!

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杭州市中级人民法院院长斯金锦省高院工作报告为杭州写下了重要一笔:设立全球首家互联网法院——杭州互联网法院,被誉为“司法领域里程碑式的事件”。这让我们欣喜欣慰之余又深感责任重大。杭州互联网信息经济高速发展,设立互联网法院具有得天独厚的条件,同时又满足了群众希望矛盾纠纷快速处理的司法需求,有利于推进网络法治建设,服务网络强国战略。试点五个多月来实现了月均受理案件千余件,100%在线开庭审理,平均开庭用时25分钟。

适应互联网发展新形势,杭州将遵循司法规律,继续探索互联网审判新规则,争取上级法院支持,扩大案件管辖范围,系统总结杭州互联网法院可复制可推广的审判经验,实现司法成果共享。此外,杭州还将继续推进“三大机制”建设,落实“最多跑一次”改革精神,加大基层基础建设,完善在线矛盾纠纷多元化化解机制建设,推动更多的律师参与纠纷调解,深化推进认罪认罚从宽制度在杭州的全面落实。

建议省级层面要扎实深入推进司法体制改革,切实落实司法改革总方案中涉及尚未落实的政策和司法保障问题;另外,在司法信息化建设中,加强法院系统的统一谋划,加强法院系统与检察系统的协调。

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宁波市中级人民法院院长周招社省高院工作报告提到推进“互联网+审判”改革,宁波也在积极探索创新实践,免费“案多人少”矛盾。当前,宁波正在大力推广“宁波移动微法院”,依托微信小程序、借助人脸识别、远程音视频、电子签名等技术,可实现在线立案、开庭、证据交换、调解、送达、执行、特邀调解、代表委员联络等功能,是全国首个投入实战应用且全流程覆盖的移动办案诉讼平台。在余姚法院去年试点三个月基础上,今年1月,宁波两级法院全面上线,截至1月26日,已在平台上立案11079件,已送达1832件,调撤1319件,执结370件。

今后五年是大有可为的历史机遇期,要不断健全严格公正司法的制度机制,大力提升审判执行质效;要贯彻以人民为中心的发展思想,深化司法领域“最多跑一次”改革,不断提升人民群众的司法获得感;要全面落实司法责任制,健全优化审判权运行机制,同步完善各项综合配套措施。我们有信心在上级的关心支持下,做强做大做精“宁波移动微法院”,为全省乃至全国提供可复制可推广的“宁波经验”,成为一张宁波的新名片。

温州市中级人民法院院长徐亚农省高院工作报告用大量数据说话,总结成绩实事求是,指出问题中肯客观,部署工作重点突出,用大量的篇幅讲述执行工作,给予我们坚决打赢基本解决执行难攻坚战更大的信心和决心。去年,温州全市法院执行破难攻坚取得明显进展,新收执行案件
8.7万件,执结
8.2万件,同比分别上升29%和27%;执行到位标的额1
77.6亿元,创下历史新高。

在今后的执行工作中,我们还要坚持和深化理念上的善意执行,以最小的损害实现执行效果,除了恶意抗拒执行的情况,采取的措施要与需要达到的执行目的相适应;坚持和深化格局上的协同执行,发挥执行指挥中心管理工作,形成法院主办、各方配合的合力;坚持和深化工作上的尽职执行,做到再远必克、再难必破、再小必执;坚持和深化方式上的集约执行,将执行当中性质相同、程序相近的工作集中办理,提高执行工作专业化水平;坚持和深化手段上的智慧执行,让温州执行插上科技的翅膀;坚持和深化程序上的规范执行,接受各方督,实现让人民群众在每个案件中感受到公平正义。

湖州市中级人民法院院长李章军省法院工作报告有政治高度,有思想深度,有亲民温度,有工作力度,有胸襟气度,还体现体例创新和浙江特色。报告中的“三大机制”建设、“枫桥经验”、杭州市互联网法院、贯彻“绿水青山就是金山银山”理念等工作具有强烈的浙江印记,报告对湖州将修复性司法理念引入裁判,湖州南浔法院获五星级示范诉讼服务中心、湖州中院试点行政案件跨区域集中管辖等内容均有涉及,湖州中院还被省高院2017年荣记集体二等功。

下一步,湖州两级法院将按照省高院的要求抓好贯彻落实。特别是在旅游审判和环境资源审判方面,打响湖州品牌、创造湖州经验。依托湖州中院去年作为全省唯一法院、被最高法院授予全国环境资源司法实践基地的平台,把握湖州安吉是习总书记“绿水青山就是金山银山”理念发源地的契机,在环境公益诉讼、程序规则、裁判规则等方面进行探索创新,力争走在全省、全国前列。

建议省高院推动建立矛盾纠纷多元化解的机制;建立完善社会诚信征信体系,从根本上解决执行难问题;完善司法体制改革的配套制度,建议建立业务部门和综合部门干警轮岗制度;加快智慧法院建设;在湖州实现省级破产管理人零的突破。

嘉兴市中级人民法院院长许惠春

省高院工作报告充分展现了浙江法院干警讲政治、能奉献、善服务、会创新、敢担当的精神风貌,广大干警以尽职履职、辛勤工作,换来了老百姓对浙江司法的获得感和满意度。报告中提到的很多改革创新工作,嘉兴按照“积极、稳妥、有序、顺利”思路务实推进,如在全省率先实现道路交通纠纷案件“网上数据一体化处理”两级法院全覆盖;如写入最高院和这次省高院工作报告、嘉兴中院审结的全国首例“斑马线罚款案”,被认为具有树立行为规则、引领社会风尚的积极作用,还被最高法院编入指导性案例;如去年府院联席会议在中院召开,在全省率先采用旁听一个行政案件庭审,开展一场司法与行政交流座谈会,发送一份行政机关败诉情况“白皮书”,建立一个行政争议联动处置机制等“四个一”新形式。

下一步,嘉兴两级法院将在委领导、省高院指导和各方支持下,按照李占国院长在工作报告中提出的政治建设、规范化建设、基层基础建设和智能化建设的部署要求,不忘初心,牢记使命,大力弘扬“红船精神”,加强对各类司法人员的教育管,努力打造法院铁军;要严格落实司法责任制,在深化司法体制综合配套改革中,不断规范工作人员和司法行为,努力释放司法“生产力”;要继续深化平安法院建设,挖掘本地先贤“无讼”理念,推进社会综合治理,健全基层矛盾预防和化解机制,深化“三大机制”,促进基层“自治、法治、德治”建设;要发挥乌镇作为世界互联网大会永久会址优势,聚力信息化技术为基层一线干警、审判执行工作服务,让老百姓享受更便捷、现代的司法服务。

绍兴市中级人民法院院长张宏伟省高院的工作报告主题鲜明、内容丰富,全面反映了全省法院围绕中心、服务大局、保障民生、促进和谐所做的大量工作,以全国法院1/26的编制数办结了全国1/13以上的案件,体现了全省法院干在实处、走在前列、勇立潮头的责任担当和无私奉献。

报告中提到了绍兴多项特色亮点工作,如审结曾被称为浙江第一悬案的“甬绍系列持抢劫杀人案”、“枫桥式”人民法庭创建、诸暨法院获五星级示范诉讼服务中心等内容均有提及。嵊州法院还被省高院评为全省优秀法院、上虞法院被省高院荣记集体二等功。在全省法院基本解决执行难攻坚竞赛活动中,柯桥法院以小组第一名的成绩荣获优胜奖。

绍兴是“枫桥经验”的发源地,而今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年,也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。全市两级法院将以此契机,总结、提炼好新时代“枫桥经验”,立足自身优势,开拓思路、创新举措,进一步完善诉调衔接、纠纷多元化解等工作机制,擦亮“枫桥式”人民法庭等司法品牌,推动形成共建共治共享的社会治理新格局,筑牢社会和谐稳定新防线,在新的历史起点上不断开创法院工作新局面。

建议省高院要加大执行工作宣传力度,积极营造良好社会氛围。要加强法官队伍正规化、专业化、职业化建设,加强教育培训,提高基层法院干警的履职能力。

金华市中级人民法院院长汤海庆省高院工作报告呈现了人民法院始终坚持公正司法司法为民的初心,坚持改革创新与时俱进的恒心,坚持问题导向破除短板的决心,展示了新时代法院人公正、为民、务实、高效、清廉的良好精神风貌。

报告中,省高院以“大立案、大服务、大调解”三大机制建设为载体,成为“最多跑一次”改革在法院系统的生动实践,也直接撬动了全省法院免费案多人少突出矛盾的一系列工作创新。2017年,金华全市法官人均结案数3


14.82件,连续第10年居全省各地区第一位。作为案多人少矛盾“重灾区”,金华法院跟新一轮司法体制改革要激励、跟案件繁简分流要效率、跟多元化纠纷解决机制要合力,全方位免费案多人少。

下一步,金华将进一步深化纠纷类型、本土文化、解纷力量相结合、相匹配的多元矛盾化解机制;推动建立维权绿色通道、审执信息公开、咨询投诉举报功能相辅相成的一体化司法为民机制;推进贯彻全程、上下合力、部门联动、独立第三方参与的行政争议案件自动纠错和主动协调机制。建议省高院进一步严格统一数据采集标准、基础设施型号,加强对司法大数据应用的目录指引;进一步推动打破法院系统与各部门各行业的信息壁垒,实现信用惩戒信息互联互通;支持各市两级法院在省高院统一布局实施信息化项目基础上进一步增强应用软件研发的自主性和实用性,更好地服务法官办案和当事人诉讼。

衢州市中级人民法院院长魏新璋
省高院工作报告回顾总结客观实在,部署今后工作精准明确、提出措施具体有力,是一个务实的好报告,其中提到全国首个、首例、率先,受中政委、最高院肯定推广等表述共有27处,充分展示浙江法院的改革进取与锐意创新精神。报告还体现了以人民为中心的司法情怀,法官多付出一分辛苦,人民幸福就增一份指数。

2017年,全市法院在省高院通报的50项审执质效评估数据中,13项排名全省中院第一。衢州中院将继续以“44016”为总体工作思路,着力推进服务精准化、办案精品化、管理精细化、队伍精英化,以四张工作清单实现项目化管理,反腐败坚持“零容忍”“零违纪”,深化一张司法公开网建设,坚持六个“一”的工作节奏,同时以信息化和队伍建设为支撑点,加强信息技术与司法改革的深度融合与应用,扎实推进行政诉讼案件跨区划集中管辖改革,深入推进审判效率机制改革,不断拓展“法院+社会”“专业+群众”“传统+现代”“线上+线下”等矛盾纠纷多元化解平台,继承、创新、发展“枫桥经验”,助推提升基层社会治理能力水平。

建议省高院加大对衢州的支持力度,帮助解决流动审判车紧缺、诉讼服务中心建设资金缺口等问题;制定全省法院信息化、智能化总体规划,并对信息化应用加强指导。

舟山市中级人民法院院长

孙公幸

省高院工作报告客观公正、内容精炼、重点突出、亮点纷呈,今后工作部署思路清晰、目标明确、措施有力,十分鼓舞人心,是一份体现人民司法的好报告。当前,舟山正处在打好“五大会战”、全面建设“四个舟山”的关键时期。全市法院将根据报告要求,围绕重大工作部署,坚持服务关口前移,妥处涉诉纠纷,提升司法保障实效;推进自贸区法庭建设,加快研究成果转化,建立健全配套工作机制,服务自贸区法治建设,努力在服务大局上有新作为。坚持以人民为中心的发展思想,深化“三大机制”建设,完善多元化解、诉调对接机制,不断推进司法领域“最多跑一次”改革,为人民群众提供更加精细化的服务。全面落实司法责任制,把专业化建设摆在更加重要的位置,按照增强“八个本领”要求,加强专业精神、专业素养、专业能力建设,提高新时代司法工作水平。

建议省高院加强对自贸试验区司法研究和指导,完善有关条例和配套规定,打造研究“智库”和司法论坛,更好地服务自贸区法治建设。

台州市中级人民法院院长王中毅

省高院的工作报告主题鲜明、思路清晰,结构严谨、内容丰富,工作回顾实事求是、亮点纷呈,工作部署任务明确、措施有力,是客观务实、催人奋进的好报告。根据报告确定的的工作思路,台州将坚持问题导向,将改革进行到底。统筹推进以司法责任制为核心的基础性改革和其他配套改革,建立员额法官定期交流、类案平衡、司法风险防控、司法责任认定追究等审判权运行督机制。继续深化庭审实质化改革“三项规程”、案件繁简分流机制改革、刑事量刑规范化改革、新型统一电子送达、智审系统应用等五项最高法院试点工作,积累更多可复制可推广的试点经验。

坚持司法为民,切实提升司法公信力。探索完善信息化条件下司法便民利民新机制,推动“三大机制”建设建成见效,努力实现“最多跑一次”改革在司法领域的全覆盖。进一步抓好执行规范化,加强执行督和问责机制建设,切实将执行权关进量身定做的“制度铁笼”。落实庭前接待一次、判后答疑一次、第三方释疑一次“三个一次”制度,让司法裁判更有温度。着力提升司法软实力,加强司法理念、司法能力、司法作风、司法标准化、司法人文、司法品牌六大建设,推动法院工作再上新台阶。

丽水市中级人民法院院长蒋卫宇省高院工作报告总结工作实事求是,部署工作站位高、谋划深远,催人奋进。过去五年,省法院坚持对人民法院的绝对领导,始终坚持以人民为中心的发展思想,依法履行职责、维护公平正义、服务发展大局,作出了积极有效贡献。印象深刻的有坚决依法纠正刑事冤错案件,坚决践行“两山”理念,成立世界首家互联网法院,坚决打赢解决执行难的硬仗,高度重视基层基础工作,对基层法院指导有力、补助巨大。

工作报告中点出了青田法院设立涉侨网上法庭,协调处理侨胞案件,深受海外华侨欢迎,还点到丽水法院创新限驾令举措。此外,丽水两级法院的诉讼服务中心很有特色,丽水中院诉讼服务中心信息化水平高、高科技含量足,法治文化氛围浓厚,是全国法院系统首个法治文化礼堂。去年,丽水对涉公职人员的执行力度空前,展开涉公职人员案件专项执行风暴行动,借打击公职老赖之点带动了普通被执行人之面。今后将进一步落实全面从严治要求,联合纪委、组织部、人社局等,形成工作合力共同免费执行难。

建议关注丽水部分偏远地区法院招人难、留人难现状,加大法官队伍建设;进一步利用杭州互联网法院争取纠纷约定管辖,争取案件一审终审,加强审判与互联网技术、人工智能和大数据运用的深度融合,争取升格为中级人民法院。

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